人力资源服务市场规模预计“十三五”末将超2万亿元

行业观察

近年来,随着人才测评、人力资源管理咨询等新兴业态全面发展,人力资源服务业涵盖的内容已超出传统认知中职业介绍、劳务派遣的概念,与互联网、金融等产业领域跨界融合的创新产品层出不穷,蓬勃发展的人力资源服务业已成为现代服务业新的增长点——

只需每月缴纳9.9元社保服务费,社会保险也能像网上购物一样,加入购物车,付款就能一键办理。对中小企业来说,只要登录在线社保管理平台,通过系统就能为员工完成庞杂的社保缴纳业务,可以省下一笔不小的开支。

近年来,像这样受益于人力资源服务的企业和个人不在少数。随着人力资源服务业的发展提速,人力资源服务范围日益扩大,受益企业和人员数量逐步攀升。2015年人力资源市场统计报告数据显示,截至2015年底,全国各类人力资源服务机构共2.7万家,从业人员45.1万人,共帮助超过1.5亿人次实现就业或转换工作岗位,服务2432万家次企业。

人力资源行业规模逐步扩大

人力资源服务已成现代服务业新的增长点。人社部人力资源市场司相关负责人透露,“十二五”期间,全行业营业总收入年均增长率超过20%,去年行业规模达到9680亿元。按照这个发展趋势,今年人力资源服务业产值有望跨越万亿元门槛。

近几年,在国家政策引领下,人力资源服务业受到了前所未有的重视。2014年底,人力资源和社会保障部、发改委和财政部联合印发《关于加快发展人力资源服务业的意见》,这是我国首个关于人力资源服务业的政策文件。2016年3月,中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》进一步突出了人力资源服务业在人才市场化配置中的地位和作用。

有关专家表示,预计“十三五”末,全国人力资源服务产业规模将超过2万亿元,从业人员达到50万人,成为生产性服务业的重要增长点。“我国经济转型正从”中国制造”走向”中国智造”,从物质型消费走向服务型消费,这对人力资源服务业发展是难得的机遇。政府部门致力于营造竞争有序的市场环境、激发市场活力,让人力资源服务企业看到了广阔的市场发展前景。”

人力资源服务将抓住机遇迅速成长

在日前举行的中国人力资源服务业博士后学术交流会上,中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉表示,随着新兴行业对各类中高端人才需求上升,人力资源的服务需求也将随之上升。

从经济结构调整角度来说,产业从工业向服务业转移已经成为发展趋势。智联招聘和中国就业研究所公布的2016年第三季度中国就业市场景气指数显示,今年第三季度,互联网电子商务、保险、基金证券、交通运输以及中介服务等行业的就业景气指数相对较高,现代服务业、云计算等行业用工同比增幅较为显著。

“随着技术进步和产业优化升级,部分地区、企业用工需求与劳动力供给存在结构性失衡,造成企业招工难与劳动者就业难并存。发展人力资源服务业是扩大就业、促进创业的必然要求。”国务院发展研究中心研究员来有为表示,人力资源服务业的发展,为用人单位和求职者提供了供求交流的场所、专业化的中介服务和更多的选择机会,大大提高了员工与岗位匹配的效率。与此同时,网络招聘等新服务形式的涌现,能够促进创业持续发展。

互联网技术手段也为人力资源服务业发展提供新的动力。目前,大数据、云计算等现代信息技术与人力资源服务业的融合正如火如荼,一批“互联网+”新兴企业破茧而出;战略咨询规划、高级人才寻访等高端业态初具规模,全产业链人力资源服务业态基本完备;行业分工专业化、精细化程度越来越高,一批在特定领域里深耕细作的企业日益壮大。

人力资源业态整合“抱团”发展

随着人力资源服务产业园的影响力与日俱增,辐射范围也越来越广。如今,许多有人力资源需求的企业都选择去产业园寻求服务。

人力资源服务产业园是我国的一个创举。2010年,经人社部批准,上海成立了全国第一家国家级人力资源服务产业园。继上海、重庆、苏州、杭州等国家级产业园之后,一批适应本地产业特色的省级、市级产业园陆续建立。
比如平台作用日益凸显的嘉兴人力资源服务产业园,目前已有39家人力资源企业入驻,年营业收入达6.3亿元,税收超1000万元,服务企业超过3000家,派遣及外包人数达20654人。《经济日报》记者在嘉兴人力资源服务产业园看到,以中禾广场为核心,人力资源企业集中办公区、人力资源市场、公共服务平台、培训中心、猎头中心、大学生就业创业中心、产业链配套中心、商务会务中心等配套功能区块在园区内井井有条。

人力资源将补齐短板积极转型

繁荣背后亦有隐忧。目前,我国人力资源服务业仍旧存在总体偏小偏弱、服务形态单一、同质化竞争严重等问题。此外,人力资源服务从业人员专业化和职业化水平亟待加强。

“这个行业有巨大潜力和发展空间,没有能够形成绝对垄断的企业。”在上海市对外服务公司副总监刘施洋看来,作为国内行业领军企业同样面临着新形势下企业的转型升级,研发适合中国本土市场客户需要的人力资源服务平台和管理

人力资源服务软件是未来的方向。

来有为表示,很多承接外包业务的人力资源企业是规模较小的中小企业,创新意识很强,但主要是以职业介绍和人才招聘为主,没有形成规范的工作流程和服务品牌,导致服务层次和技术含量较低。
从目前来看,越来越多的人力资源服务企业开始更侧重客户导向,注重开展细致的专业化分工,积极运用移动互联网等新一代信息技术提供更个性化的服务。比如,万宝盛华、任仕达等全球著名的人力资源猎头公司,已经开始推出云服务平台和大数据管理服务。

“要做好人力资源服务业的合理分类,建立行业人才标准。同时,要发挥社会各界力量,推动人力资源服务信息平台建设。”曾湘泉说。

“下一步我们会以推进人力资源服务业产业园建设、培育行业龙头企业和行业领军人才为抓手,推动人力资源服务产品创新、管理创新和服务创新,推动人力资源服务向价值链高端延伸。”人社部人力资源市场司有关负责人表示。

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